เมื่อเผชิญกับการแพร่ระบาดของโควิด-19 โดยไม่ทราบความรุนแรงและระยะเวลา รัฐบาลทั่วโลกกำลังมองหาวิธีที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืนเพื่อรักษาความเชื่อมั่นทางเศรษฐกิจและการจ้างงาน แม้แต่นิวซีแลนด์ที่ซึ่งการล็อกดาวน์มีน้อยและมีอายุสั้น ก็กำลังเผชิญกับความเป็นจริงของการล็อกดาวน์ซ้ำแล้วซ้ำอีก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อ ขณะนี้มีการตรวจพบตัวแปรของสหราชอาณาจักรในกรณีชุมชน
ด้วยจำนวนวัคซีนที่มีแนวโน้มว่าจำเป็นต้องใช้ ทั้งหมดในปี 2564
จึงคาดว่าจะมีการหยุดชะงักทางเศรษฐกิจมากขึ้นในปีนี้
โดยการกระตุ้นแต่ละครั้งอย่างต่อเนื่องจะทดสอบความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจเพิ่มเติม สำหรับหลายๆ ประเทศการอุดหนุนค่าจ้างตามเป้าหมายในบางรูปแบบเป็นเครื่องมือหลักในการรักษาการจ้างงานและความเชื่อมั่นทางเศรษฐกิจ ซึ่งมักจะเสริมด้วยสินเชื่อธุรกิจขนาดเล็ก แม้ว่าสิ่งเหล่านี้จะมีประโยชน์อย่างชัดเจน แต่ก็มีข้อจำกัดที่ชัดเจนเช่นกัน ไม่น้อยไปกว่าต้นทุน
เอกสารนโยบายที่เผยแพร่เมื่อเร็ว ๆ นี้ของฉันเสนอแนวทางอื่น โดยจำลองแบบแผนสินเชื่อนักเรียน เช่น การดำเนินงานในนิวซีแลนด์ ออสเตรเลีย และสหราชอาณาจักร
แทนที่จะพยายามสนับสนุนให้บริษัทและครัวเรือนจ่ายค่าจ้าง ค่าเช่า และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทางเลือกนี้ช่วยให้บริษัทและครัวเรือนที่มีรายได้ลดลงเนื่องจากการระบาดใหญ่สามารถใช้ “เงินกู้โควิด” ที่รัฐบาลสนับสนุนเพื่อฟื้นฟูระดับรายได้ก่อนเกิดโรคระบาด — แบบ “ประกันรายได้”.
ฉันขอยืนยันว่าแนวทางทางเลือกนี้ไม่เพียงแค่ราคาไม่แพงและยั่งยืนเท่านั้น แต่จะมีประสิทธิภาพและเท่าเทียมมากขึ้นด้วย
การประกันรายได้ของธุรกิจขนาดเล็กและครัวเรือนหมายความว่าพวกเขาควรจะสามารถใช้จ่ายได้ทั้งหมด ไม่ใช่แค่ค่าจ้างและค่าเช่าซึ่งขึ้นอยู่กับมาตรการสนับสนุนแบบเลือกภายใต้แนวทางปัจจุบัน
ผู้กู้สามารถระบุได้ว่าต้องจัดลำดับความสำคัญของงานใด และเข้าถึงทรัพยากรที่ต้องการเพื่อให้เพียงพอกับค่าใช้จ่ายเหล่านั้น สิ่งนี้ยังช่วยลดความยุ่งยากในการดูแลระบบ เนื่องจากต้องใช้แผนการสนับสนุนเพียงชุดเดียว แทนที่จะใช้หลายชุดแผน ด้วยแผนการกู้ยืมเพื่อการศึกษาที่มีอยู่แล้วในหลายประเทศ ประสบการณ์และโครงสร้างพื้นฐานจึงพร้อมที่จะสนับสนุนการเปิดตัวเงินกู้ที่เสนอ
ที่สำคัญพอๆ กัน บริษัทและครัวเรือนที่กู้เงินจากโควิดก็จะกู้ยืม
อย่างมีประสิทธิภาพจากรายได้ในอนาคตของพวกเขาเอง สิ่งนี้ทำให้ภาระของผู้เสียภาษีในอนาคตน้อยลงกว่าการอุดหนุนค่าจ้างที่ได้รับการสนับสนุนจากหนี้ภาครัฐเพิ่มเติม
ในทางกลับกันวิธีนี้ทำให้แนวทางมีความเท่าเทียมมากกว่าการอุดหนุนค่าจ้างโดยใช้หนี้ เนื่องจากหนี้ของรัฐบาลที่เพิ่มขึ้นนั้นเป็นภาระกับคนรุ่นต่อไปในอนาคต
ในแง่ของความสามารถในการจ่าย เงินกู้เพื่อชดเชยรายได้ที่ลดลงจะได้รับการชำระคืนผ่านการคิดภาษีเพิ่มเติมสำหรับผู้ที่กู้ยืมเงิน ตามที่และเมื่อรายได้ในอนาคตของพวกเขาเอื้ออำนวย ซึ่งหมายความว่าผู้ที่จะเป็นผู้กู้ไม่จำเป็นต้องถูกขัดขวางด้วยกำหนดชำระคืนที่แน่นอนในช่วงเวลาที่เศรษฐกิจไม่แน่นอน
นอกจากนี้ เนื่องจากบริษัทและครัวเรือนใด ๆ ที่กู้เงินเพื่อรายได้ในอนาคตของพวกเขาเองจะต้องใช้หนี้คืนในที่สุด สินเชื่อ COVID จึงเป็นสินทรัพย์ในงบดุลของรัฐบาล
สิ่งนี้จะชดเชยภาระหนี้สินเพิ่มเติมที่รัฐบาลต้องดำเนินการโดยการกู้ยืมเงินเพื่อกู้ยืมเงินเหล่านี้ ซึ่งเป็นสิ่งที่การอุดหนุนค่าจ้างไม่ได้ทำ สิ่งนี้จะเพิ่มความสามารถในการจ่ายของแนวทางการกู้ยืมจากมุมมองของรัฐบาล
ประเด็นสำคัญ: ยังเร็วเกินไปที่นิวซีแลนด์จะผ่อนคลายข้อจำกัดด้านพรมแดนของ COVID-19 สำหรับผู้เดินทางจากประเทศที่มีความเสี่ยงต่ำ
การใช้ข้อมูลตัวอย่างสำหรับนิวซีแลนด์ เอกสารของฉันแสดงให้เห็นว่าสินเชื่อ COVID นั้นถูกกว่าเงินอุดหนุนค่าจ้าง (และสินเชื่อธุรกิจขนาดเล็ก) ถึง 14% ในแง่ของผลกระทบต่อหนี้ภาครัฐสุทธิ
ที่สำคัญกว่านั้นคือมีประสิทธิภาพเกือบ 2.5 เท่าในแง่ของระดับการสนับสนุนที่มีให้ และเนื่องจากในที่สุด 67% ของต้นทุนเงินกู้ COVID จะตกเป็นของผู้ใช้ประโยชน์จากเงินเหล่านี้ (อนุญาตให้มีการผิดนัดชำระและเงินอุดหนุนโดยปริยาย) พวกเขาจึงสร้างภาระให้กับผู้เสียภาษีในอนาคตน้อยกว่าเงินอุดหนุนค่าจ้างที่ขาดดุล
ความสามารถในการจ่ายยังได้รับการปรับปรุงด้วยคุณสมบัติที่ละเอียดอ่อนของโครงร่างที่เสนอ โดยการทำให้เงินกู้ COVID ใช้ได้กับทุกบริษัทและทุกครัวเรือน โครงการนี้จะช่วยรักษาความเชื่อมั่นทางเศรษฐกิจ
บริษัทและครัวเรือนมั่นใจได้ว่า บริษัทและครัวเรือนอื่น ๆ ที่พวกเขาพึ่งพาสำหรับโอกาสทางเศรษฐกิจของพวกเขาเอง จะสามารถเข้าถึงเส้นชีวิตทางการเงินที่มีประสิทธิภาพแบบเดียวกันตลอดช่วงการแพร่ระบาด
ครัวเรือนจึงสามารถใช้จ่ายได้อย่างมั่นใจ และนายจ้างก็สามารถจ้างงานต่อไปได้อย่างมั่นใจ ซึ่งหมายความว่าเงินกู้อาจไม่จำเป็นต้องใช้ในระดับที่ดี ความแข็งแกร่งของมันอยู่ที่การป้องกันความตกต่ำทางเศรษฐกิจ เช่นเดียวกับความแข็งแกร่งของวัคซีนอยู่ที่การป้องกันโรค
ประการสุดท้าย สินเชื่อ COVID ไม่ได้เป็นเพียงเครื่องมือเชิงนโยบายที่ยั่งยืนเพื่อลดความเสียหายทางเศรษฐกิจของ COVID-19 ให้เหลือน้อยที่สุด พวกเขายังให้เกณฑ์มาตรฐานสำหรับการประเมินว่ามาตรการสนับสนุนอื่นๆ ที่คุ้มค่า เช่น การอุดหนุนค่าจ้างเป็นอย่างไร และแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้สำหรับการแพร่ระบาดในอนาคต
Credit : เว็บสล็อต / ยูฟ่าสล็อต เว็บตรง