งบประมาณ ด้านความเป็นอยู่ที่ดี ของนิวซีแลนด์มอบให้กับสิ่งแวดล้อม อย่างไร

ในระดับสากล รัฐบาล Ardern ถูกมองว่าเป็นสัญญาณแห่งความก้าวหน้าและงบประมาณ ล่าสุด ได้รับการจับตามองอย่างใกล้ชิดว่าเป็นก้าวสำคัญใน “ปีแห่งการส่งมอบ” สำหรับวาระความเป็นอยู่ที่ดีของ Ardern งบประมาณดังกล่าวก้าวกระโดดนำหน้าประเทศประชาธิปไตยตะวันตกอื่น ๆ โดยแทนที่ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ ( GDP ) ด้วยชุดมาตรการความเป็นอยู่ที่ดีและประเด็นหลัก 6 ประการเพื่อเหตุผลในการลงทุน การเปลี่ยนแปลง

ทางเศรษฐกิจและสังคมไปสู่ความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อมเป็นหนึ่งในนั้น

รายงานสถานะสิ่งแวดล้อมที่เผยแพร่เมื่อเร็วๆ นี้เน้นย้ำถึงความกังวลอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับแนวโน้มในการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ การปล่อยก๊าซเรือนกระจก และสุขภาพของน้ำจืด งบประมาณปี 2019 ส่งสัญญาณถึงการเปลี่ยนแปลงที่มีความหมาย แต่มีความตั้งใจมากกว่าเงินทุนที่เพียงพอ

อ่านเพิ่มเติม: NZ แซงหน้า GDP เป็นตัวชี้วัดความสำเร็จ แต่รัฐบาลของ Ardern จะเปลี่ยนแปลงหรือไม่

สองกลยุทธ์ในการจัดส่ง

กลยุทธ์สองแบบที่แตกต่างกันมากกำลังเล่นอยู่ในงบประมาณด้านความเป็นอยู่ที่ดี และทั้งสองอย่างสามารถเห็นได้ในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม ประการแรก ในการอนุรักษ์ เจ้าหน้าที่ของรัฐรู้ว่าที่ไหนต้องการการสนับสนุนและสามารถใช้งบประมาณเพื่อจัดการกับการลงทุนที่ต่ำเกินไปในอดีต

ในกรณีที่เส้นทางสำหรับการส่งมอบไม่ชัดเจน รัฐบาลได้กำหนดงบประมาณการลงทุนขั้นต่ำที่น่าเชื่อถือเป็นเวลาสี่ปี และกำลังดำเนินการผ่านความซับซ้อนในการกำกับการลงทุนนั้น กลยุทธ์ที่สองนี้ครอบงำการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ น้ำจืด และการบรรจบกันของการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ในการใช้ที่ดินอย่างยั่งยืน

เพื่อให้เข้าใจถึงวิธีการใช้กลยุทธ์เหล่านี้ได้ดียิ่งขึ้น ควรพิจารณาวิธีการนำเสนอข้อมูลในงบประมาณของนิวซีแลนด์ ซึ่งถือเป็นต้นแบบของความโปร่งใส ประกาศอธิบายถึงการลงทุนของเงินใหม่ โดยทั่วไปจะใช้เวลาสี่ปี แต่ไม่จำเป็นว่าเงินจะกระจายออกไปอย่างไรในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ข้อมูลรายละเอียดเพิ่มเติมที่ปรากฏขึ้นพร้อมกับงบประมาณจะช่วยชี้แจงว่าการใช้จ่ายจะเกิดขึ้นเมื่อใด และการใช้จ่ายจะเกิดขึ้นจริงหรือไม่ งบประมาณประกอบด้วยค่าประมาณหลัก ค่าจริงโดยประมาณ และค่าจริง ซึ่งระบุไว้ในช่วงสามปี สิ่งเหล่านี้เผยให้เห็นข้อมูลเชิงลึกที่เป็นประโยชน์ รวมถึงรูปแบบที่คงอยู่ตลอดทศวรรษที่ผ่านมา

ของการใช้จ่ายน้อยเกินไปเมื่อเทียบกับที่ประกาศไว้ในงบประมาณ

งบประมาณการอนุรักษ์เป็นตัวอย่างทั่วไปที่แสดงให้เห็นว่าการเพิ่มเงินทุนที่ส่งสัญญาณจะมีนัยสำคัญเพียงใด ค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นจากประมาณการงบประมาณคงที่ที่น้อยกว่า 450 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ตั้งแต่ปี 2551 ถึง 2561 เป็น 600 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ในปี 2563

แต่ตั้งแต่ปี 2010 ถึงปี 2016 มีรูปแบบการใช้จ่ายต่ำกว่าปกติ 30–49 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ในแต่ละปี ซึ่งสัมพันธ์กับการประกาศงบประมาณ รูปแบบดังกล่าวสิ้นสุดลงหลังจากกลายเป็นข้อโต้เถียงแต่ส่งผลให้เกิดการลงทุนสะสมที่ต่ำกว่า 275 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ ซึ่งงบประมาณล่าสุดมีเป้าหมายเพื่อแก้ไข

งบประมาณปี 2019 ยังเน้นถึงการลงทุนที่สำคัญในด้าน ความ ปลอดภัยทางชีวภาพ ภายในปี 2020 งบประมาณนี้จะเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าของ 205 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ที่ใช้ไปในปี 2017 ในอดีต เงินทุนสำหรับความปลอดภัยทางชีวภาพนั้นค่อนข้างคงที่แต่ต่ำเมื่อเทียบกับผลประโยชน์ของการรักษาธรรมชาติที่แยกจากศัตรูพืชและโรคของนิวซีแลนด์ ผลประโยชน์ดังกล่าวยากที่จะวัดได้จนกว่าจะสูญเสียไปหลังจากการรุกรานของศัตรูพืชหรือโรคชนิดใหม่

กรณีดังกล่าวหลายกรณีเป็นตัวขับเคลื่อนหลักในการระดมทุนที่เพิ่มขึ้นสำหรับความปลอดภัยทางชีวภาพ รวมถึงMycoplasma bovis ที่แพร่เชื้อในวัว ทั่วพื้นที่ส่วนใหญ่ ของ นิวซีแลนด์ การมาถึงของสนิมไมร์เทิลและโรคKauri dieback ที่ก่อให้เกิดโรค

การเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศและน้ำจืด

งบประมาณดังกล่าวรวมถึงแพ็คเกจการใช้ที่ดินอย่างยั่งยืนมูลค่า 229 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ตลอด 4 ปี ซึ่งรวมถึงองค์ประกอบหลายอย่าง มันจัดการกับความท้าทายด้านสิ่งแวดล้อม ที่เพิ่มขึ้น ซึ่งต้องเผชิญกับการเกษตร ภาคส่วนสร้างกระแสสารอาหารส่วนเกินไปยังทะเลสาบและแม่น้ำอันเป็นสัญลักษณ์ และประมาณครึ่งหนึ่งของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของนิวซีแลนด์

อ่านเพิ่มเติม: แหล่งน้ำจืดในเขตเมืองของนิวซีแลนด์กำลังดีขึ้น แต่รายงานสำคัญเผยให้เห็นช่องว่างขนาดใหญ่ในความรู้ของเรา

รัฐบาลมุ่งมั่นที่จะเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจไปสู่ความยั่งยืนแต่งบประมาณส่งสัญญาณให้เห็นถึงทิศทางกว้างๆ ของการลงทุนเท่านั้น สัญญาณที่ชัดเจนอย่างหนึ่งในงบประมาณคือการยุติการอุดหนุนจากรัฐบาลเพื่อการเกษตรที่เข้มข้นขึ้น เป็นการยืนยันการตัดสินใจเมื่อปีที่แล้วที่จะยุติการสนับสนุนโครงการชลประทานขนาดใหญ่ซึ่งรัฐบาลชุดที่แล้วใช้จ่ายเงิน 13 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ในปี 2560

แต่ส่วนประกอบส่วนใหญ่ในแพ็คเกจใหม่จะไม่ถึงระดับเงินทุนเต็มจำนวนจนกว่าจะถึงปีงบประมาณ 2564 จำนวนเงินทุนส่งสัญญาณการเริ่มต้นที่น่าเชื่อถือ แต่ไม่น่าจะเพียงพอ เมื่อเทียบเป็นรายปี แพ็คเกจใหม่นี้มีมูลค่าเพียง 0.14% ของ มูลค่าการส่งออกภาคหลักที่ใช้ที่ดินเป็น มูลค่า4 หมื่นล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์

งบประมาณในอดีตแสดงให้เห็นว่าค่าใช้จ่ายที่ซับซ้อนซึ่งขึ้นอยู่กับการวางแผนเพิ่มเติม การปรับโครงสร้างองค์กรหรือโครงสร้างใหม่มักจะล่าช้ากว่าการคาดการณ์เบื้องต้น สิ่งนี้ใช้กับงบประมาณนี้ด้วย ขณะนี้ คณะทำงานด้านน้ำจืดที่สำคัญกำลังดำเนินการอยู่ แต่ล่าช้าจากแผนเดิม ซึ่งหมายความว่างานจะไม่สะท้อนอยู่ในงบประมาณนี้ การปฏิรูปแพลตฟอร์มซอฟต์แวร์ที่เชื่อมโยงการจัดการฟาร์มกับกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมจะได้รับเงิน 30.5 ล้านเหรียญนิวซีแลนด์ แต่ไม่มีวัตถุประสงค์ที่ชัดเจน

โดยรวมแล้ว การใช้จ่ายด้านสิ่งแวดล้อมเพิ่มขึ้น 40% จาก 0.92 พันล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ในปี 2560 เป็น 1.28 พันล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ในปีที่แล้ว อย่างไรก็ตาม การลดลงเหลือ 1.17 พันล้านเหรียญนิวซีแลนด์โดยประมาณสำหรับปีนี้ อาจสมเหตุสมผลที่จะถามว่าการเพิ่มขึ้นที่คาดการณ์ไว้เป็น 1.55 พันล้านเหรียญนิวซีแลนด์ในปี 2563 จะสำเร็จหรือไม่

เพื่อให้เข้าใจถึงความท้าทายของการระดมทุนในประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมที่ซับซ้อน เราสามารถดูประวัติของรายการในงบประมาณ ซึ่งเรียกว่าการจัดสรรอย่างเป็นทางการ ซึ่งมีคำว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ประมาณการงบประมาณสูงถึง 64 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์สำหรับการใช้จ่ายในปี 2552 แต่การใช้จ่ายจริงสูงสุดที่ 49 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ในปี 2553 การใช้จ่ายนี้ผ่านจุดต่ำสุดที่ต่ำกว่า 12 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ในปี 2557 และคาดว่าจะอยู่ที่ 30 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ในปีนี้ ค่าใช้จ่ายโดยประมาณสำหรับปี 2020 สูงกว่าจุดสูงสุดในปี 2009–10 เป็นครั้งแรกที่เกือบ 70 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์

ประมาณการการใช้จ่ายจริงเกินจริงโดยเฉลี่ย 7 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ในแต่ละปีตั้งแต่ปี 2010 ถึงปี 2018 เป็นเรื่องที่สมเหตุสมผลที่จะถือว่านี่เป็นสัญญาณของงานที่ค้าง เพื่อค้นหาสิ่งที่ต้องทำเกี่ยวกับปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

โดยรวมแล้ว สำหรับวิทยาศาสตร์และสิ่งแวดล้อม มองแวบแรกก็บ่งบอกว่านี่แทบจะไม่ใช่ “ปีแห่งการส่งมอบ” แม้จะมุ่งเน้นไปที่การเปลี่ยนแปลงในหกด้านของการใช้จ่าย ซึ่งรวมถึงทุนทางธรรมชาติและสังคมมากกว่า GDP แต่งบประมาณก็กระตุ้นแผนจริงสำหรับการเปลี่ยนแปลงในอนาคต แต่จัดลำดับความสำคัญของเป้าหมายที่ทำได้ค่อนข้างดี เนื่องจากข้อจำกัด ใหญ่ที่เกิดจากการลงทุนน้อยในอดีต รวมกับความมุ่งมั่นทางการเมืองต่อความรับผิดชอบทางการคลัง

หากงบประมาณประสบความสำเร็จในการส่งมอบสิ่งแวดล้อมของนิวซีแลนด์ ก็จะใช้จ่ายอย่างชาญฉลาดเพื่อย้อนกลับการลงทุนที่ต่ำเกินไปในอดีตในพื้นที่เฉพาะ และทำให้มั่นใจว่าความเสื่อมโทรมจะหยุดและย้อนกลับในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับความเป็นอยู่ที่ดีของสิ่งแวดล้อม ความสำเร็จจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อกลุ่มต่างๆ เช่นคณะกรรมการการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและหน่วยงานด้านน้ำจืดสร้างเส้นทางที่ชัดเจนผ่านข้อจำกัดทางการเมืองที่จะชี้นำการลงทุนในงบประมาณในอนาคต

Credit : สล็อตเว็บแท้ / 20รับ100 / เว็บสล็อตออนไลน์